“雙11”的熱鬧尚未消散，跨境電商行業(yè)又迎來政策利好。

11月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，從明年1月1日起，延續(xù)實施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。消息一出，跨境電商們都?xì)g欣鼓舞，這意味著在未來一年，更多的進(jìn)口商品可以按照“個人自用進(jìn)境物品”的定義接受監(jiān)管，便捷地進(jìn)入市場。

其實，這已是兩年半以來，政府第三次延長跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期政策。比如，2016年4月，我國對跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品實施新稅制，并實行清單管理。2016年5月，我國出臺了跨境電商零售進(jìn)口有關(guān)監(jiān)管要求過渡期政策;2016年11月，過渡期政策被宣布延長至2017年底。2017年9月，國務(wù)院常務(wù)會議又研究決定，將跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期政策再次延長一年，至2018年底。而這一次，過渡期政策又再次延長到了明年底。

從數(shù)據(jù)來看，自2016年5月份以來，我國對跨境電商零售進(jìn)口實行“暫按個人物品監(jiān)管”的過渡期安排，有效促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至9月份，我國跨境電商零售進(jìn)口579億元，同比增長56.6%。過渡期政策延長的決定，體現(xiàn)了國家對新業(yè)態(tài)、新模式“包容審慎”的監(jiān)管理念，能保持現(xiàn)有政策的連續(xù)性，穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期，對促進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口發(fā)展有積極作用。

在跨境電商監(jiān)管政策“靴子落地”的同時，國常會還明確了其他多方面利好政策：會議決定，將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市，再擴(kuò)大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)的城市;按照國際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關(guān)出口退稅等政策。并且，會議還要求，在對跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元，今后隨居民收入提高調(diào)增等。

應(yīng)該說，國家進(jìn)一步擴(kuò)大政策適用范圍并提高個人采購的限額，表明對跨境電商網(wǎng)絡(luò)零售進(jìn)口政策支持力度進(jìn)一步加大。一方面，可以滿足國內(nèi)消費者消費升級的需要，同時也給全球其他國家?guī)碣Q(mào)易的增長，特別是通過跨境電商的手段，讓全球中小企業(yè)都能得到發(fā)展。另一方面，也可以倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，加快推進(jìn)供給側(cè)改革。

近年來，我國跨境電商市場發(fā)展迅速。電子商務(wù)研究中心發(fā)布的報告顯示，2018上半年中國跨境電商交易規(guī)模為4.5萬億元，同比增長25%。誠然，全球化趨勢與中國電商行業(yè)發(fā)展迅猛給跨境電商帶來機(jī)遇，而本次跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策是進(jìn)博會之后對跨境電商行業(yè)的又一針強(qiáng)心劑。再加上明年《電商法》的實施則有望進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展，刺激中高端需求，使得跨境電商市場的發(fā)展將進(jìn)入快速且持續(xù)成長期。

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