中國科學(xué)技術(shù)交流中心、福建師范大學(xué)等單位21日聯(lián)合發(fā)布最新出版的《中國城市創(chuàng)新競爭力發(fā)展報告》(下稱《報告》)。福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興表示，在城市創(chuàng)新競爭力排名中，位居前三的依次分別為北京、上海和深圳。

30分到50分的接近7%，高于50分的占比為1.1%左右。

黃茂興介紹，根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性的基本原則，《報告》共選取274個城市作為樣本，分為五個梯隊。黃茂興稱，北京、上海、深圳分別為前三名。在前20名中，大部分城市位于東部沿海發(fā)達(dá)的省份，西部省份較少。從評價分值的情況來講，總體不太均衡，274個城市當(dāng)中有235個城市的創(chuàng)新競爭力在10分到30分之間，比重接近60%;

黃茂興提到，《報告》將創(chuàng)新競爭力的概念界定為一個城市在全球范圍內(nèi)對創(chuàng)新資源和要素的吸引力、整合力，對創(chuàng)新空間的擴(kuò)張力，對競爭市場的爭奪力，以及對其他城市和地區(qū)的影響力、帶動力和輻射力。

黃茂興稱，《報告》構(gòu)建了城市創(chuàng)新競爭力的指標(biāo)評價體系和數(shù)學(xué)模型。指標(biāo)評價體系有三級，1個一級指標(biāo)，5個二級指標(biāo)，31個三級指標(biāo)，涵蓋系統(tǒng)層、要素層和基礎(chǔ)層三個層面。5個二級指標(biāo)涉及創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展等方面。黃茂興舉例稱，創(chuàng)新基礎(chǔ)主要考核一個城市在經(jīng)濟(jì)投入方面，比如GDP、財政投入、教育科技投入、FDI等相關(guān)方面的指標(biāo)。創(chuàng)新環(huán)境則主要考核千人因特網(wǎng)用戶數(shù)、高新技術(shù)園區(qū)數(shù)、高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量等指標(biāo)，主要來反映一個城市在創(chuàng)新環(huán)境的搭建方面、營造方面提供的環(huán)境支撐。

黃茂興表示，從得分的標(biāo)準(zhǔn)差來看，總體比較小，各個評價樣本之間的差距不是特別大，不過第一名和最后一名的差距很大。從區(qū)域分布來講，城市創(chuàng)新競爭力得分比較高的城市都集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)：前50名中有34個城市在東部城市，比重達(dá)到68%;前30名中有20個城市在東部地區(qū)，前10名中有8個在東部地區(qū)。黃茂興認(rèn)為，這反映出東部的發(fā)達(dá)城市在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新投入、人員，以及環(huán)境效益等方面的優(yōu)勢比中西部地區(qū)明顯。

此外，黃茂興指出，從4個直轄市的評價來看，北京第一，上海第二，天津第四，重慶第十五。黃茂興表示，這反映出北京、天津、上海在總體創(chuàng)新競爭力的優(yōu)勢比較明顯，這四個直轄市代表我們國家新一輪產(chǎn)業(yè)變革和創(chuàng)新的高地。從15個副省級城市的評價來看，排名前三位是深圳、廣州、杭州。黃茂興認(rèn)為，這些城市創(chuàng)新能力比較強(qiáng)，有較強(qiáng)的實力和潛力。

黃茂興還指出，從15個副省級城市的地域分布來看，排名靠前的都是東部發(fā)達(dá)城市，城市創(chuàng)新競爭力很重要的表現(xiàn)就是東高西低，這跟我們國家整體區(qū)域發(fā)展態(tài)勢也比較吻合。從15個副省級城市的二級指標(biāo)的得分來看，優(yōu)勢主要集中在創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新投入，這三個方面的基礎(chǔ)表現(xiàn)出來的優(yōu)勢是比較明顯的。

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